2. Seniorengerechtes und inklusives Wohnen

Es sollen modellhafte Konzepte für Wohnungsbauprojekte für Menschen mit Behinderung und ohne Behinderung entwickelt und in die Umsetzung geführt werden.

Im Fokus steht auch in diesem Kontext der Ausbau barrierefreier Wohnangebote, wenngleich je nach konkreter Zielgruppe zusätzliche spezielle Bedarfe bestehen können (bezogen auf Wohnraum und Wohngebäude, Wohnumfeld, wohnungsnahe Unterstützungsleistungen u.a.).

Die Stadt Bochum möchte den Begriff des ‚inklusiven Wohnens‘ breit definieren: Gemeint sind sowohl physische als auch psychische Behinderungen. Die individuellen Bedarfe können sich somit – je nach Art der Behinderung – sehr unterschiedlich darstellen. Um Quartiere für möglichst viele Zielgruppen attraktiv zu machen, stellt eine (so weit wie möglich umsetzbare) barrierefreie Gestaltung ein wichtiges zu erfüllendes (Grund-)Kriterium dar.

Insbesondere im Bereich der gemeinschaftlichen Wohnformen (vgl. auch Kapitel 5.5) gibt es eine Bandbreite von inklusiven Wohnprojekten. Nach Information des WOHN:SINN e.V. sind “in den letzten Jahren (…) die unterschiedlichsten inklusiven Wohnformen in Deutschland entstanden: Es gibt Wohngemeinschaften, Haus- und Hofgemeinschaften und sogar große Quartiersprojekte (…) Vielfach unterstützen Studierende ihre Mitbewohner:innen oder Nachbar:innen stundenweise im Alltag – und wohnen dafür praktisch mietfrei oder mit einem regelmäßigen Einkommen aus der Assistenztätigkeit. Die Projekte sind sowohl im Bestand als auch im Neubau entstanden bzw. befinden sich in der Realisierung.

Bei inklusiven Wohnungsbauprojekten ist es wichtig, diese entlang von Erfolgsfaktoren zu konzipieren. In einer aktuellen Studie zu Gelingensbedingungen von inklusiven Wohnformen bzw. Wohngemeinschaften werden verschiedene Erfolgsfaktoren genannt. Die räumliche Ausstattung ist besonders wichtig. Essenziell sind sowohl Gemeinschaftsräume, um Begegnungsmöglichkeiten zu schaffen, als auch Rückzugsmöglichkeiten für die einzelnen Bewohner. Zudem ist von Bedeutung, dass die Gemeinschaft gelebt wird, wofür die Beschäftigung einer pädagogischen Fachkraft erforderlich ist.

Inklusive Wohnungsbauprojekte können nicht „von oben“ geplant werden. Wie die aktuelle Studie zu Gelingensbedingungen von inklusiven Wohnformen bzw. Wohngemeinschaften in Deutschland zeigt, ist es wichtig, die in der Stadt Bochum vorhandenen Impulse von potenziellen zukünftigen Bewohnerinnen und Bewohnern mit Unterstützungsbedarf und deren Angehörigen zu identifizieren und in Kooperation mit den relevanten Akteuren in die Realisierung von inklusiven Wohnprojekten zu überführen. Die Studie zeigt auch, dass es drei bis fünf Jahre dauert von der ersten Idee der Interessenten/Angehörigen bis zur Gründung einer Wohngemeinschaft. Das dürfte auch in Bochum ein zu erwartender Zeitraum sein.

Bei der Suche nach Flächen für inklusive Wohnungsbauprojekte sind verschiedene Faktoren zu berücksichtigen. Einen Hinweis auf die Standortanforderungen geben die Wohnraumförderbestimmungen des Landes NRW. Danach sind Grundstücke und Gebäude für Menschen mit Behinderungen in Einrichtungen mit umfassenden Leistungsangebot mit guter Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr und in der Regel in zentraler Ortslage zu planen und zu errichten. Am selben Standort oder in der näheren Umgebung soll kein weiterer Wohnraum für Menschen mit Behinderungen vorhanden oder in Planung sein, da eine räumliche Konzentration von Menschen mit Behinderung angesichts des Inklusionsgedankens vermieden werden soll. In einer aktuellen bundesweiten Untersuchung zu Erfolgsfaktoren von inklusiven Wohnformen bzw. Wohngemeinschaften wird eine zentrale Lage mit einer guten Infrastruktur (Nähe zu Ärzten, therapeutischer Versorgung und Supermärkten, selbstständige Nutzung des ÖPNV) sowie dem Potenzial zur Einbindung in den Sozialraum als ein wichtiges Standortkriterium angesehen. „Über diese Möglichkeiten der Teilhabe am Sozialleben und die Einbindung in den öffentlichen Raum, werden Begegnungen über die eigene Wohngemeinschaft hinaus ermöglicht.“

Die Landeswohnraumförderung NRW stellt Fördermittel für die Wohnraumschaffung für Menschen mit Behinderung in Einrichtungen mit umfassendem Leistungsangebot zur Verfügung. Jede geförderte Einrichtung darf höchstens 24 Wohnplätze zuzüglich 4 Wohnplätze für die Nutzung in Krisensituationen oder für die kurzzeitige Unterbringung von Menschen mit Behinderungen umfassen.

Im Austausch mit sozialen Trägern sollten zunächst die Bedarfe und Potenziale in Bochum, mögliche Partner zur Initiierung von Projekten sowie mögliche Förderansätze eruiert werden: 

Vernetzung der Stadt Bochum mit Vereinen und Akteuren im Bereich von Menschen mit Behinderungen und deren Angehörigen sowie mit Wohlfahrtsverbänden 

Einbeziehung der Wohnungswirtschaft (Wohnungsunternehmen und -genossenschaften, Bauträger) und Mobilisierung von deren Bereitschaft, inklusive Wohnungsbauprojekte umzusetzen 

Ggf. Austausch auf regionaler und bundesweiter Ebene, u.a. zur Prüfung möglicher Förderzugänge  

Begleitung der Konzeption eines weiteren inklusiven Wohnungsbauprojektes für Bochum (im ersten Schritt und dann regelmäßig) 

Stadt Bochum (federführend: Amt für Stadtplanung und Wohnen in enger Abstimmung mit Inklusionsbeauftragter, weitere: Amt für Soziales, Amt für Liegenschaften, Geoinformation und Kataster) 

Menschen mit Behinderungen (im Falle psychischer Behinderung ggf. auch deren Angehörige) 

Wohlfahrtsverbände 

Akteure der Wohnungswirtschaft (Wohnungsunternehmen und -genossenschaften, Bauträger) 

Landeswohnraumförderung (NRW.BANK)