6. Bebauungstypen und -dichte im Neubau

Das Wohnbauflächenprogramm ist gemäß den Ergebnissen des aktualisierten Handlungskonzeptes Wohnen für Bochum fortzuschreiben. 

Mit dem Ziel einer verbesserten Flächeneffizienz ist über quartierstypenbezogene Bebauungsdichten als Leitlinien nachzudenken. 

Im Wohnbauflächenprogramm sind alle aus Sicht der Stadt Bochum grundsätzlich bebaubaren Wohnbaupotenziale innerhalb der Kulisse des Flächennutzungsplans / Regionalplans dargestellt. Dabei wird unterschieden in kurz-, mittel- und langfristig bebaubare Potenziale. Eine Berichterstattung zum Umsetzungsstand des Wohnbauflächenprogramms hat zuletzt im Dezember 2023 stattgefunden. 

Das Wohnbauflächenprogramm ist in Ergänzung des Innenentwicklungsprogramms zu sehen (vgl. Maßnahme „Aufstellung eines Innentwicklungsprogramms“ in Kapitel 6.4.1) und muss mit diesem zeitlich abgestimmt werden. Beide Instrumente liefern Beiträge zur Deckung des Neubaubedarfs in Bochum, der nach der Wohnungsnachfrageprognose im gesamten Zeitraum bis 2035 bei rechnerisch durchschnittlich rd. 800 WE pro Jahr liegt. Basis ist das Bevölkerungsszenario 2035, welches ein moderates Wachstum erwarten lässt.

Die Betrachtung der wahrscheinlichen Neubautätigkeit in den kommenden Jahren lässt aufgrund der derzeitigen, den Wohnungsbau in hohem Maß bremsenden Rahmenbedingungen (nicht nur in Bochum, sondern landes- und bundesweit) den Schluss zu, dass das Neubauvolumen erheblich geringer ausfallen wird als die sich aus der Wohnungsnachfrageprognose ergebende Neubaunachfrage (vgl. auch Kapitel 0). Für die Jahre 2025 bis 2027 sind sehr geringe Fertigstellungszahlen im Bochumer Wohnungsbau zu erwarten. Auch wenn die Neubautätigkeit (mindestens) in mittelfristiger Perspektive sehr gering sein wird und es auf kommunaler Ebene auch keine Möglichkeit gibt, diese zu erhöhen, ist es schon heute erforderlich, günstige Rahmenbedingungen für eine danach wieder steigende Neubautätigkeit zu gestalten. Das heißt vor allem entsprechendes Wohnbauland zur Verfügung zu haben und Planverfahren weiterzuführen, sodass die Wohnungsbautätigkeit bei einer Verbesserung des Marktklimas zügig wieder anlaufen kann.  

Angesichts der Herausforderungen des Klimawandels und im Einklang mit der Bochumer Nachhaltigkeitsstrategie sollten auch schon heute die hierfür notwendigen Rahmenbedingungen konzipiert werden. Eine Verknüpfung besteht zur Maßnahme „Fokusinitiative nachhaltiges Bauen bei Neubau und Modernisierung“ der Nachhaltigkeitsstrategie (vgl. auch Kapitel 6.6.4). 

Es sollte auch überlegt werden, auf welchen Potenzialen höhere Wohnbaudichten erreicht werden können. Eine Grundlage für die Entwicklung von dafür erforderlichen stadträumlichen Dichtevorstellungen liefert die Quartierstypisierung als Bestandteil der ‘Potenzialanalyse für Wohnraumschaffung durch Bestands- und Quartiersentwicklung’. Eine Verknüpfung besteht zur Maßnahme „Initiative flächensparendes Wohnen“ der Nachhaltigkeitsstrategie bzw. der Maßnahme „Aufstellung eines Innenentwicklungsprogramms“ (vgl. auch Kapitel 6.4.1) sowie dem Themenfeld 6.5.

Stadt Bochum (federführend: Amt für Stadtplanung und Wohnen, weitere: Amt für Geoinformation, Liegenschaften und Kataster und diverse weitere städtische Ämter und Fachbereiche) 

Grundstückseigentümer*innen 

Bezahlbarer und gleichzeitig arbeitsortnaher Wohnraum ist in den letzten Jahren sowohl in Großstädten und Ballungsräumen aber auch zunehmend in kleineren Städten mit prosperierender Entwicklung immer stärker zu einem Standortfaktor im Wettbewerb um gut ausgebildete Arbeitskräfte geworden. Der Wohnungsmarkt hat somit eine wichtige Funktion als „Zulieferer“ für Arbeitskräfte. Das Wohnraumangebot vor Ort kann die Entscheidung für oder gegen eine Arbeitsstelle durchaus mit beeinflussen. Wenn das Wohnungsangebot nicht ausreicht kann dies langfristig dazu führen, dass Unternehmen nicht mehr in ausreichendem Maße qualifizierte Arbeitskräfte finden. 

Zielgruppe für Angebote des Mitarbeiterwohnens sind Beschäftigte von Bochumer Unternehmen und Institutionen, einschließlich von Auszubildenden.

Es gibt verschiedene Ansätze, wie Mitarbeiterwohnen realisiert werden kann. Die Organisation ist vor allem davon abhängig, ob ein Unternehmen ein passendes Grundstück im Eigenbesitz hat oder nicht und inwiefern das Unternehmen mit dem Bau von Mitarbeiterwohnungen Renditeabsichten verfolgt. Je nach eigener Kapazität und Know-how braucht das Unternehmen einen Kooperationspartner, wie z.B. kommunale/ private Wohnungsunternehmen oder Wohnungsgenossenschaften.

Der Arbeitskräftemangel betrifft inzwischen verschiedenste Branchen: Der Wettbewerb um Arbeitskräfte vollzieht sich sowohl im Bereich hochqualifizierter Fachkräfte in Wissenschaft und Forschung als auch in personalintensiven Berufsfeldern wie bspw. Pflege und öffentlicher Nahverkehr. Auch wird sowohl temporär als auch dauerhaft anzumietender bzw. zu erwerbender Wohnraum benötigt

Im Rahmen der Landeswohnraumförderung NRW wird auch Wohnraum für Auszubildende gefördert durch Neubau, Nutzungsänderung, Erweiterung von Gebäuden sowie Modernisierung. Die monatliche Miete darf maximal 200 Euro betragen.

Die Stadt Bochum hat mit der Kernaktivität der Bochum Strategie ‘Gekommen um zu bleiben – neue Einwohner*innen für Bochum’ erste Schritte eingeleitet, um sich dieser Thematik vertiefend zu widmen. Es wurde damit begonnen, Bedarfe zu analysieren und mit dem Ziel, in naher Zukunft ein erstes flexibel nutzbares Wohnraumkontingent für Arbeitskräfte aus dem Ausland aufzubauen, Kontakte zur Wohnungswirtschaft herzustellen.  

weitere Schärfung der Bedarfe 

Unternehmen/Institutionen mit potenzieller Nachfrage sowie mögliche Partner aus der Wohnungswirtschaft ansprechen und zusammenbringen 

Potenzielle Grundstücke für zielgruppenspezifische Wohnangebote (z.B. Azubis) identifizieren/prüfen 

ausgewählte Unternehmen/Unternehmensverbände sowie öffentliche und privat geführte Institutionen, Fokus: große Arbeitgeber in Bochum

Akteure der Wohnungswirtschaft (Wohnungsunternehmen, Bauträger)